信托挂号细则获批 “全登”时代信托将更规范
2018-08-08 作者：胡萍 来源：中国金融新闻网
日前 ，凭据原银监会发表的《信托挂号管理措施》（以下简称《措施》）要求 ，在征求行业机构等方面意见基础上 ，经中国银行保险监督管理部门批准 ，《中国信托挂号有限责任公司信托挂号管理细则》（以下简称《细则》）正式获批生效。
中国信登相关卖力人告诉《金融时报》记者 ，《细则》的框架结构与《措施》挂号相关条例相衔接 ，致力于贯彻落实《措施》 ，细化明确各挂号流程及操作内容 ，进一步增强信托挂号的科学性、规范性和可操作性。
《细则》总计十一章三十四条 ，包罗总则、信托挂号管理、信托预挂号、信托初始挂号、信托变换挂号、信托终止挂号、信托更正挂号、定期报送、信托挂号信息保管、信托挂号自律管理和附则。
据介绍 ，《细则》坚持以细化落实《措施》为目标 ，以服务监管为宗旨 ，以服务行业为导向的原则 ，在《措施》框架内 ，明确了信托挂号各个环节的执行要求 ，对预挂号、重新申请预挂号、增补预挂号、初始挂号、变换挂号、终止挂号、更正挂号的适用情形、需提交的挂号信息、挂号方式等进行了细化。好比在定期报送章节 ，信托产物存续期间 ，应凭据《措施》第四十条的规定 ，定期向信托挂号公司报送信托业务信息。此外 ，信托机构应按季向信托挂号公司报送集合资金信托计划的信托资金管理陈诉、信托资金运用及收益情况表；对于执法、行政规则、部门规章和规范性文件等明确规定信托机构应予以披露的事项 ，也应通过信托挂号系统报送信托挂号公司。
中国信登相关卖力人体现 ，凭据监管部门要求 ，通过明确分期信托产物的挂号要求 ，加大对分期刊行产物的事前陈诉管理力度；明确发生新增关联交易等需事前陈诉的存续信托产物 ，在进行变换挂号前应通过信托挂号系统向监管部门事前陈诉 ，提高事前陈诉效率。
据了解 ，信托挂号系统上线后 ，中国信登开通了与原中国银监会、各地银监局专线访问端口 ，实现了线上开展信托产物的事前陈诉管理 ，形成了信托产物挂号陈诉的范式 ，科学助力监管部门接纳叫停等监管措施以及便利信托产物具体信息查询等；把关联交易管理、异地推介陈诉等纳入信托挂号领域 ，实现了监管部门“在线”和“动态”开展上述业务监管的基础功效 ，有力增强了监管监测的针对性、科学性和有效性。
2017年9月1日 ，中国信登信托挂号系统在《措施》生效当日上线运行 ，开始全面提供信托挂号服务 ，实现信托产物及其受益权信息的预挂号、初始挂号、变换挂号、终止挂号、更正挂号功效以及集合信托产物建立在中国信登官网同步公示的功效 ，标志着中国信登这一行业基础设施平台正式开始发挥实质作用。
近一年来 ，通过听取行业意见 ，在保证挂号质量的前提条件下 ，中国信托挂号公司对信托挂号系统进行多次升级优化 ，不停提高信托机构管理挂号的便利性及用户体验 ，并结合信托机构的业务开展和系统建设实际情况 ，接纳定期报送的方式更新信托受益权等信息。
中国信登相关卖力人告诉《金融时报》记者 ，《细则》出台生效对于进一步规范信托挂号活动 ，提升信托挂号的科学性和执行效果 ，促进信托业连续健康生长具有积极意义。一是进一步明确信托挂号具体规则 ，全方位规范挂号事情 ，有助于扎实开展信托产物及其受益权的集中挂号 ，在挂号实际操作方面具有指导意义；二是完善信托挂号信息收集的全面性、及时性和准确性 ，有利于进一步加强对信托产物全生命周期的监管监测 ，有助于监管部门及时掌握信托业单体和行业整体的风险状况；三是明确了特殊信托产物和挂号事项的挂号要求 ，提升了具体事情的可操作性 ，为信托挂号事情全面深入推进并充实发挥信托挂号功效奠基扎实的基础。
对于信托挂号事业的前景 ，业内人士认为 ，截至2017年年末 ，全国信托公司受托管理资产规模已突破26万亿元 ，已连续多年成为仅次于银行业的第二大金融子行业。通过全国统一的信托挂号平台 ，在信托产物及其信托受益权信息挂号的基础上 ，有助于未来开展信托产物刊行、交易、转让、结算等服务以及信托受益权账户的设立和管理等 ，逐步推进形成统一有效的信托市场。
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